250 млрд тенге выделено АОО «Назарбаев Интеллектуальные школы» за последние 5 лет
В том числе более 22 млрд – на трансляцию опыта. В организации выявлены различные нарушения, в том числе финансовые, сообщает Jambylinfo.kz. По итогам проверок 1 материал направлен в правоохранительные органы, еще по 10 фактам – в уполномоченные органы для возбуждения административного производства.
Вместе с тем, результаты работы НИШ не соответствуют выделенным для этих школ средствам, считает председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов.
Он выступил на заседании ВАП по итогам госаудита эффективности использования бюджетных средств в Автономной организации образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» за 2019-2023 годы.
«Весь бюджет, например, области Ұлытау меньше, чем за 5 лет было выделено НИШ. В том числе более 22 млрд на трансляцию опыта. Статистику как ни смотри, но каких-то существенных сдвигов нет, к сожалению. Более того, это даже не таргетируется в рамках системы госпланирования», — сказал Алихан Смаилов.
В целом государственным аудитом по итогам проверки НИШ установлены:
- финансовые нарушения на 274,4 млн тенге;
- неэффективное планирование на 8,3 млрд тенге;
- неэффективное использование – около 6 млрд тенге;
- 134 процедурных нарушения и 30 системных недостатков.
Установлено, что НИШ осуществлялось планирование мероприятий, которые фактически не проводились. За 2019-2023 годы объем невыполненных мероприятий составил около 8 млрд тенге.
За 3 года НИШ не освоены средства в размере 16,4 млрд тенге, а на банковских счетах ежегодно аккумулировались остатки в размере от 27 до 55 млрд тенге, передают в ВАП.
По проведенным закупкам НИШ отмечены нарушения на 10,5 млрд тенге, сообщают в Высшей аудиторской палате. К примеру, имели место случаи неправомерного применения способа закупок из одного источника на сумму более 1 млрд тенге, необоснованного допуска или отклонения заявок и др. Кроме того, на основании данных Комитета госдоходов и коммерческих предложений сторонних организаций установлены факты приобретения товаров по завышенной стоимости.
Алихан Смаилов отметил, что НИШ необходимо обосновывать все запрашиваемые средства из бюджета с приложением конкретных расчетов. Требования к АОО должны предъявляться такие же, как и к администраторам бюджетных программ. При этом недостатки, которые выявил аудит, должны быть проработаны и устранены.
Среди результатов работы НИШ ожидалось внедрение в общеобразовательные школы учебников, разработанных данной организацией. Однако, из более 3 тыс.учебников, одобренных профильным министерством для образовательного процесса, на долю НИШ приходится всего 67, или 2%, отмечают эксперты.
Аудиторы добавляют, что на сегодня нет четкого определения роли НИШ в системе государственного планирования. В частности, в программах, нацпроектах и концепциях не обозначены конкретные задачи, функции и показатели, которые должны быть достигнуты в результате распространения опыта НИШ.
В ВАП отметили, что выявленные государственным аудитом нарушения и недостатки в деятельности АОО «НИШ» касаются финансово-хозяйственных и организационных вопросов, не затрагивая учебного процесса в школах.