Сколько денег тратит МЧС на рассылку SMS-сообщений

Тема SMS-рассылок стала интересовать общество после произошедшего в конце января землетрясения, которое наиболее чувствительно ощутили на юго-востоке Казахстана. К примеру, жители Алматы жаловались, что получили SMS о землетрясении слишком поздно. Jambylinfo.kz узнал в МЧС, как выстроена работа по оповещению граждан. В ведомстве на наш запрос ответили, что рассылку сотовые операторы производят бесплатно.

Также, от нее стало известно, что оповещение населения путем рассылок коротких SMS-сообщений на мобильные телефоны осуществляется в соответствии с приказом министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1274. Оказалось, что именно этот документ определяет правила использования сетей операторов связи в целях предоставления ЕДДС «112» услуги по рассылке коротких текстовых сообщений на телефоны сотовой связи населения при угрозе или возникновении и снятии угрозы чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера. Тексты самих сообщений, как выяснилось, пишут сотрудники региональных департаментов по ЧС на государственном и русском языках с его транслитерацией на латиницу. Соответственно, они и отвечают, в том числе, и за грамматику. Мы ознакомились с приказом (в его новой редакции от 3 марта 2022 года - Jambylinfo.kz), который, кстати, был согласован с министерством обороны, КНБ и МВД и узнали алгоритм, по которому работают спасатели и операторы связи. Так, команду на рассылку SMS-сообщения отдает ЕДДС «112» по телефону после отправки операторам связи по электронной почте и факсу текста сообщения. Последние должны подтвердить, что получили команду. После этого они отдают соответствующее распоряжение своим техническим службам. Рассылка производится в любое время суток. После этого операторы связи должны отчитаться перед органами МЧС о проделанной работе. Спасатели могут в любое время передать операторам связи команду на приостановлении рассылок. Также выяснилось, что сообщения должны иметь определенное количество знаков.

Выбор абонентской базы для массовой рассылки осуществляется операторами связи. Это они должны делать два раза в месяц - первого и пятнадцатого числа текущего месяца - с использованием имеющихся у них технических возможностей проведения мониторинга звонков, произведенных абонентами в городах Астана, Алматы и областях Республики Казахстан. Стоит отметить, что в приложении 1 к этому приказу содержится перечень типовых SMS-сообщений на казахском и русском языках на кириллице и  латинице. Правда, в последнее время тексты приходят только на латинице. Таких шаблонов более ста. К примеру, имеются сообщения, предупреждающие о террористической опасности с указанием их категорий, непогоде - сильной метели, гололеде, осадках, бурях, ураганах, морозе, жаре, паводках, природных и техногенных опасностей – схода лавин, оползней, обвалов, селей, пожарах, особо опасных инфекционных заболеваниях людей и животных. В 2023 году, по данным Жанны Дауренбековой, было разослано 9032 SMS-сообщений чрезвычайного характера или, примерно, 24 сообщения в день.

Темурлан Турдалин